La loi portugaise sur la citoyenneté est peut-être en train de changer : voici ce que vous devez savoir

4 juillet 2025

Les réformes proposées à la loi sur la citoyenneté portugaise pourraient doubler les conditions de résidence

Si vous envisagez de vous installer au Portugal avec l’objectif à long terme d’obtenir la citoyenneté, il y a un développement important dont vous devez être conscient. Le gouvernement portugais a récemment proposé des changements radicaux à sa loi sur la nationalité, des changements qui pourraient avoir un impact significatif sur la manière et le moment où les ressortissants étrangers deviennent éligibles à la citoyenneté.

La proposition la plus importante ? Doubler la période de résidence légale requise de cinq à dix ans pour la plupart des ressortissants étrangers. S’ils sont adoptés, ces changements représenteraient le plus grand changement dans le processus de naturalisation du Portugal depuis des décennies.

Dans cet article, nous allons vous expliquer ce qui est sur la table, ce que cela signifie pour les expatriés et les acheteurs de biens immobiliers, et ce que vous devriez faire ensuite si vous vivez déjà au Portugal ou envisagez de déménager.

Pourquoi la loi pourrait changer : ce qui se cache derrière la proposition

Le Portugal a longtemps été loué pour son système d’immigration progressiste et accueillant, mais alors que le nombre d’immigrants atteint de nouveaux sommets, le gouvernement est sous pression pour introduire des contrôles plus stricts. Les changements proposés, introduits en juin 2025, visent à gérer la migration à long terme et à garantir que les nouveaux citoyens aient des liens culturels et civiques forts avec le Portugal.

Mais les critiques disent que la loi, si elle est promulguée, pourrait avoir de graves conséquences imprévues pour les expatriés, les retraités, les nomades numériques et les investisseurs qui ont déjà commencé leur voyage vers la citoyenneté en vertu des règles existantes.

Principaux changements apportés à l’avant-projet de loi

Voici les principales propositions qui pourraient affecter les citoyens non européens :

L’exigence de résidence augmente : De 5 ans à 10 ans pour la plupart des candidats. Les citoyens des pays lusophones (pays CPLP comme le Brésil et l’Angola) peuvent être confrontés à une exigence plus courte de 7 ans.
Changement de date de début de résidence : Le temps de résidence serait compté à partir de la date de délivrance de votre permis de séjour, et non de la date de votre demande. C’est un gros problème pour ceux qui sont touchés par les retards administratifs.
Critères d’intégration plus stricts : Les candidats devront peut-être réussir des tests d’alphabétisation culturelle et d’éducation civique en plus de prouver une maîtrise de la langue portugaise de niveau A2.
Exigence de casier judiciaire vierge : Toute condamnation pénale impliquant une peine d’emprisonnement disqualifierait un candidat.
Règles plus strictes en matière de regroupement familial : Le demandeur principal aurait besoin d’au moins deux ans de résidence avant de présenter une demande de regroupement familial.
Abolition de l’ascendance juive séfarade : Les nouvelles demandes au titre de cette voie spéciale de naturalisation ne seraient plus acceptées.

Où en sont ces changements ?

Ces réformes n’ont pas encore force de loi. Ils en sont actuellement aux premières étapes du processus législatif. Pour être promulgués, ils doivent :

Passer trois tours de débat parlementaire
Obtenir un vote à la majorité des deux tiers au Parlement
Être signé par le Président
Être publié dans le registre officiel du gouvernement (Diário da República)

Étant donné que le gouvernement actuel ne détient pas une majorité absolue, la version finale de la loi pourrait être très différente. Des modifications, des retards et même des contestations juridiques sont possibles, voire peu probables.

Pourquoi c’est important pour les acheteurs de biens immobiliers en Algarve

Chez Private Luxury Collection, beaucoup de nos clients s’installent en Algarve non seulement pour le soleil et le style de vie, mais aussi pour des opportunités de résidence à long terme et de citoyenneté.

Si vous êtes déjà sur une voie de résidence légale, telle que le D7, le Golden Visa ou le Digital Nomad Visa, cette proposition pourrait avoir un impact sur votre calendrier.

Mais il n’y a pas que des mauvaises nouvelles :

Les demandes introduites avant le 19 juin 2025 ne seraient pas soumises aux nouvelles règles
Les demandeurs de visa doré peuvent toujours être éligibles à la citoyenneté en vertu de la règle des 5 ans, bien que cela n’ait pas encore été clarifié
Les experts juridiques s’attendent à ce que certaines des réformes proposées soient contestées constitutionnellement

Bref : il y a encore du temps et de l’incertitude. La clé est de rester informé et d’agir rapidement si vous êtes admissible en vertu des règles actuelles.

Que devez-vous faire maintenant ?

Pas de panique : ces changements n’ont pas encore force de loi.
Vérifiez votre admissibilité : Si vous êtes sur le point de présenter une demande de citoyenneté ou si vous commencez tout juste le processus, parlez à un avocat spécialisé en immigration.
Restez à jour : Suivez des sources fiables, notamment SEF et AIMA, et envisagez de vous inscrire à notre newsletter mensuelle.
Participez à notre webinaire d’experts gratuit : Le vendredi 11 juillet, nous organisons un webinaire en direct et sans obligation avec un avocat portugais de premier plan en droit de l’immigration pour découvrir ce que ces changements pourraient signifier pour vous. Que vous soyez à mi-chemin de votre parcours de visa ou que vous commenciez tout juste à explorer le Portugal en tant que destination, c’est l’occasion d’obtenir des réponses directes de la part de ceux qui sont au courant. Réservez votre place ici, les places sont limitées.

Réflexions finales

Le Portugal reste l’une des destinations les plus attrayantes d’Europe pour les acheteurs internationaux. Bien que les modifications apportées à la loi sur la nationalité puissent apporter de nouveaux défis, il est peu probable qu’elles sapent l’attrait du pays pour ceux qui cherchent à s’y installer, à investir ou à prendre leur retraite.

Chez Private Luxury Collection, nous travaillons en étroite collaboration avec des experts juridiques et des professionnels de l’immigration pour nous assurer que nos clients sont bien informés et bien préparés.

Si vous avez des questions sur l’incidence de cette situation sur vos plans, ou si vous êtes simplement curieux de savoir comment structurer votre mouvement autour de ces réformes proposées, notre prochain webinaire est le meilleur point de départ.

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